Инициатором слушаний выступило АО «ОДЦ УГР». В течении месяца в информационном атомном центре г.Томска и в центральной библиотеке г.Северска работали общественные приёмные, где все желающие жители Томска и Северска могли ознакомиться с материалами слушаний. На общественных слушаниях в Администрации Северска присутствовало более 180 человек. Президиум возглавлял Глава администрации ЗАТО Северск Н.В.Диденко.
С основным докладом выступил главный инженер АО «ОДЦ УГР» Сергей Марков. В своем выступлении Сергей Марков рассказал о сути проекта. В 2015 году впервые в мировой практике был осуществлен вывод из эксплуатации уран-графитового ядерного реактора ЭИ-2. Дополнительная сложность проекта состояла в том, что в уран-графитовых реакторах присутствует большое количество графита, который в период работы реактора накапливал радиацию. Переработка облученного графита является общемировой проблемой. В целях минимизации дозозатрат на персонал и предотвращения попадания радионуклидов в окружающую среду была принята концепция вывода из эксплуатации ПУГР путем локализации его активной части на месте, т.е. был создан пункт хранения РАО. В процессе работы над проектом были разработаны и испытаны на макетах уникальные технологии, создан барьерный материал на основе природных глин, обеспечены необходимые защитные барьеры безопасности, исключающие несанкционированный доступ в зону локализации и ограничивающие выход радиоактивных веществ в окружающую среду. Как уже было сказано выше, подобных работ раньше никогда не выполнялось. Следовательно, чтобы доказать расчетные показатели на практике, необходимо осуществлять постоянный мониторинг и наблюдение за процессами и радиационной обстановкой в районе созданного пункта хранения радиоактивных отходов (РАО). Материалы обоснования лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации пункта хранения РАО ЭИ-2 предоставляются на экологическую экспертизу с целью соответствия лицензируемой деятельности экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.
По словам, генерального директора ООО «Экологическая безопасность промышленности, энергетики и транспорта» В.Н.Тушонкова, в разделе «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) были представлены полные материалы о характере и возможных масштабах воздействия на окружающую среду. Дана характеристика всех компонентов природной среды, прогнозируемого уровня воздействия на них при эксплуатации пункта хранения РАО ЭИ-2, спрогнозированы различные аварийные ситуации, как природные так и техногенные. Эксплуатация пункта хранения РАО обеспечивает ядерную и радиационную безопасность и деятельность будет осуществляться в условиях естественного спада радиоактивности до уровня, допускающего безопасное обращение с ними.
Выступая в прениях, исполнительный директор Межрегиональной общественной организации содействия охране окружающей среды «Независимый институт общественной экологической экспертизы и аудита» Ольга Бурлакова, отметила, что реализация рассматриваемых на слушаниях решений по материалам обоснования лицензии на осуществление деятельности в области использования атомной энергии (включая материалы ОВОС) допустима для окружающей природной среды при условии выполнения проектных решений технологического и природоохранного характера. Объект переведен из категории «ядерная установка» в категорию «пункт хранения РАО». Это другой уровень воздействия на окружающую среду, значительно ниже, чем при остановленном или действующем реакторе.
Положительно оценил материалы ОВОС и работы по созданию пункта хранения РАО ЭИ-2 профессор, д.т.н., заведующий кафедрой СТИ НИЯУ МИФИ В.Л. Софронов. В своём выступлении В.Л.Софронов подчеркнул, что безопасная локализация конструкций реактора в месте их размещения является наиболее приемлемым решением в условиях отсутствия технологий обращения с облученным графитом.
Жительница Северска Дарья Кан обратила внимание, что «в соцсетях шла оживленная дискуссия о том, что к нам будут свозить радиоактивные отходы. Однако изучив материалы слушаний стало ясно, что создание пункта хранения РАО ЭИ-2 не связано с созданием какого-либо нового производства или хранилища, ни каких радиоактивных отходов ни откуда завозить к нам не будут. Речь идет лишь об организации и осуществлении наблюдения за уже выведенным из эксплуатации реактором ЭИ-2».
В целом участники общественных слушаний одобрили материалы оценки воздействия на окружающую среду рассматриваемого вида деятельности АО «ОДЦ УГР» на эксплуатацию хранилища РАО ЭИ-2. Однако, в соответствии с законодательством, в течении 30 дней после проведения общественных слушаний будет осуществляться приём от граждан и общественных организаций замечаний и предложений к материалам ОВОС.
